【2011年中央一号文件(全文)】2011年，中国继续推进农村改革与发展，为保障国家粮食安全、促进农业现代化和农民增收奠定了坚实基础。这一年，中共中央、国务院发布了《关于加快水利改革发展的决定》，这是继2004年以来连续第八个以“三农”为主题的一号文件，标志着国家对农业、农村、农民问题的高度重视。

该文件从多个方面提出了加强农村基础设施建设、完善农业支持保护体系、推进农业科技创新、深化农村改革等政策措施，旨在全面提升农业综合生产能力，增强农村发展活力，确保粮食安全和农产品有效供给。

在水利建设方面，文件明确提出要加快构建覆盖城乡的防洪抗旱减灾体系，加强农田水利基础设施建设，推动水资源合理配置与高效利用。同时，鼓励社会资本参与水利工程建设，提升农村饮水安全水平。

此外，文件还强调了农业科技的重要性，提出要加强农业技术推广体系建设，加快培育新型农业经营主体，推动农业向集约化、规模化、现代化方向发展。通过政策扶持和市场引导，激发农村发展内生动力，提高农民收入水平。

在农村改革方面，文件提出要进一步深化农村土地制度改革，稳定和完善农村基本经营制度，探索农村集体产权制度改革路径，保障农民合法权益。同时，加大财政支农力度，优化农业补贴政策，增强农业可持续发展能力。

总体来看，2011年中央一号文件为我国农村发展指明了方向，明确了重点任务，是指导当年及今后一段时期“三农”工作的重要纲领性文件。它的发布不仅体现了党和国家对“三农”问题的持续关注，也为实现城乡协调发展、全面建设小康社会提供了有力支撑。